DEAL Réunion

Audits énergétiques réglementaires des entreprises

2026-08-31T07:56:42Z

La mise en œuvre d'un audit énergétique ou d'un système de management de l'énergie permet aux entreprises d'optimiser leur efficacité énergétique et d'explorer de nouvelles sources d'énergie renouvelables. Les audits aident à identifier les principaux leviers d'économies, pouvant atteindre 30 % sur l'activité, voire 50 % sur le volet bâtiment.

Le nouveau cadre réglementaire pour les entreprises

Depuis le 5 décembre 2012, les grandes entreprises doivent réaliser un audit énergétique selon la directive européenne sur l'efficacité énergétique. En 2025, la France a transposé la nouvelle directive européenne 2023/1791, renforçant ces obligations.}}}

Ce qui change au 1er octobre 2025

L'obligation est désormais basée sur la consommation annuelle d'énergie :

Audit obligatoire si la consommation annuelle moyenne est supérieure à 2,75 GWh (d'ici le 11 octobre 2026 pour les nouvelles entreprises concernées),
Système de management de l'énergie certifié obligatoire si la consommation annuelle moyenne dépasse 23,6 GWh (d'ici le 11 octobre 2027 pour les nouvelles entreprises concernées),
Les entreprises déjà assujetties doivent pérenniser leurs audits et s'adapter aux nouveaux seuils.
L'audit ou le système de management doit couvrir au moins 80 % de la consommation énergétique finale de l'entreprise.

Des dérogations possibles

Des exemptions existent :

Système de management environnemental ISO 14001 intégrant un audit énergétique conforme,
Système de management d'énergie ISO 50001 certifié couvrant l'ensemble des activités,
Mise en place d'un contrat de performance énergétique couvrant 80 % de la consommation.

Réalisation et contrôle des audits

L'audit doit être réalisé selon les exigences de la norme NF EN 16 247, par un auditeur externe certifié pour les activités auditées (bâtiments, procédés industriels ou transport) ou un auditeur interne reconnu compétent selon l'arrêté du 10/07/2025 relatif aux modalités de réalisation de l'audit énergétique en entreprise et aux modalités de reconnaissance de la compétence des auditeurs énergétiques.

Reconnaissance des auditeurs

Une certification selon la norme ISO 17 065 remplace progressivement la norme NF X 50-091. La transition est prévue jusqu'au 30 juin 2027 selon le décret du 29 juin 2026 qui maintient la reconnaissance de compétence des prestataires qualifiés de l'audit énergétique en entreprise.

Nouveautés au sein des audits

Les audits doivent désormais :

Évaluer les opportunités de recours aux énergies renouvelables et de récupération, selon leur rentabilité,
Classer les actions d'économies d'énergie et de recours aux énergies renouvelables et de récupération selon leur temps de retour sur investissement (≤1 an, 1–3 ans, 3–5 ans, >5 ans).

Plan d'action après audit

Les entreprises doivent élaborer un plan d'action basé sur les recommandations de l'audit ou du système de management. Les mesures préconisées doivent être réalisées lorsqu'elles sont techniquement ou économiquement faisables, et le plan publié dans le rapport annuel de l'entreprise.

Sanctions

En cas de manquement, l'autorité administrative peut infliger une amende administrative pouvant aller jusqu'à 2 % (4 % en cas de récidive) du chiffre d'affaires.}}}

Prochaines étapes pour les entreprises concernées

Réaliser un audit énergétique ou mettre en place un système de management de l'énergie avec un prestataire qualifié,
Élaborer un plan d'action conforme aux recommandations,
Déposer l'audit sur la plateforme de recueil des audits énergétiques.

Plusieurs arrêtés ministériels sont prévus pour préciser les modalités : collecte des données sur la plateforme, calcul des consommations d'énergie finale, élaboration d'un contrat de performance, contenu du plan d'action…

Pour en savoir plus

Webinaire Ademe Océan Indien/DEAL Réunion sur les audits énergétiques : évolution de la réglementation, financement et attendus (présentation)
Site internet du Ministère de la Transition écologique, de la Biodiversité et des Négociations internationales sur le climat et la nature
Plateforme de recueil des audits énergétiques
Contact DEAL Réunion : audits-reunion@developpement-durable.gouv.fr – 02 62 40 26 21

Références réglementaires

Directive UE Efficacité Énergétique n°2023/1791 du 13 Septembre 2023(articles 11, 28 et annexes VI, XV).
Loi DDADUE n°2025-391 du 30 Avril 2025 (article 25)
Décret n°2025-1382 du 29 décembre 2025 relatif à la transposition de la directive (UE) 2023/1791 relative à l'efficacité énergétique
Arrêté du 10 juillet 2025 relatif aux modalités de réalisation de l'audit énergétique en entreprise et aux modalités de reconnaissance de la compétence des auditeurs énergétiques
Décret n° 2026-564 du 29 juin 2026 maintenant à titre transitoire la reconnaissance de compétence des prestataires qualifiés de l'audit énergétique en entreprise

Réglementation de la pêche des bichiques

2026-08-18T11:02:57Z

Les bichiques, un patrimoine réunionnais en danger

La pêche des bichiques à La Réunion est une activité pratiquée de longue date et considérée comme traditionnelle. Elle s'exerce en mer et dans les embouchures des rivières de l'île. Elle consiste en la capture des alevins de deux espèces de cabots bouche-ronde : le « gros bichique » (Sicyopterus lagocephalus, répartition zone indo-pacifique) et le « bichique fine » (Cotylopus acutipinnis, endémique des Mascareignes). Ces deux espèces sont aujourd'hui gravement menacées, en particulier le bichique fine qui pourrait rapidement disparaître des rivières réunionnaises si rien n'est fait.

Cotylopus acutipinnis adulte (cabot bouche ronde)

Sicyopterus lagocephalus adulte (cabot bouche ronde)

Vers une réglementation de la pêche des bichiques

Plusieurs actions sont menées depuis plusieurs années par les services de l'État et leurs partenaires afin de permettre aux bichiques de remonter les rivières pour y grossir et s'y reproduire : lutte contre le braconnage, restauration de la continuité écologique au niveau des obstacles dans les cours d'eau, encadrement de la pratique de la pêche… Elles ne permettent cependant pas à elles-seules une restauration des stocks. La stratégie pour la préservation des espèces amphihalines de La Réunion, validée en 2019 par le comité eau et biodiversité (CEB), a ainsi identifié comme axe fort la régularisation des pêcheries de bichiques, avec l'objectif de maintenir une activité de pêche compatible avec les enjeux de préservation des espèces.

En 2020, les services de l'État (Direction de l'environnement, de l'aménagement et du logement – DEAL et Direction de la mer sud océan Indien – DMSOI) ont travaillé avec la brigade nature océan Indien (BNOI - OFB)), la Fédération de pêche en eau douce et le Comité régional des pêches maritimes pour établir de nouvelles mesures d'encadrement de la pêche qui permettront de mieux maîtriser cette activité en mer comme en rivière.

Un projet de réglementation a été élaboré (cf. rapport téléchargeable ci-dessous), qui a fait l'objet d'une grande concertation avec les pêcheurs de bichiques dès février 2021. Plus de 150 pêcheurs, en mer et à pied, ont été impliqués lors de nombreuses réunions publiques en présence des sous-préfets d'arrondissement et d'élus locaux. Ces réunions ont permis de proposer des mesures de gestion permettant la reconstitution des populations des deux espèces et d'ajuster ces propositions en fonction des retours des pêcheurs.

Ce projet a ensuite fait l'objet en octobre et novembre 2021 des consultations institutionnelles et d'une consultation du public, à laquelle 74 personnes y ont contribué, en très grande majorité favorables au principe de cette réglementation (cf. rapport de fin de consultation du public 2021). Il a abouti à la signature de l'arrêté préfectoral n° 2021-2687 du 30 décembre 2021.

Un bilan de la mise en œuvre et des effets de la réglementation ont été réalisés en 2025. Ce bilan a été présenté et discuté dans le cadre d'une nouvelle phase de concertation qui a eu lieu en 2025-2026, notamment une consultation du public à laquelle 230 personnes ont répondu (cf. rapport de fin de consultation du public 2026). Suite à la concertation, l'arrêté préfectoral n°2026-1319 du 17/08/2026 a été signé définissant le nouveau cadre réglementaire de la pêche des bichiques à La Réunion

Les mesures applicables en mer et en rivière

L'arrêté préfectoral réglementant la pêche des bichiques dans les eaux marines et fluviales de La Réunion est une synthèse de compromis entre des mesures fortes d'encadrement pour protéger la ressource, la préservation de pratiques traditionnelles respectueuses du milieu et la volonté de nombreux pêcheurs de se professionnaliser pour dégager un revenu légal de cette activité.
Ces mesures sont déclinées pour chaque zone de pêche : pêche en mer, pêche à pied en rivière (à l'aval de la limite de salure des eaux), pêche ADAPAEF en rivière (en amont de la limite de salure des eaux). Depuis octobre 2023, certaines zones de pêche font l'objet d'une signalétique sur les principales rivières afin de faciliter la mise en œuvre de la réglementation (voir la localisation et la description de cette signalétique par rivière).

Elles sont également visualisables depuis l'outil cartographique numérique dédié, qui permet de se géolocaliser sur le terrain avec son smarphone et ainsi de faciliter le repérage des zones de pêche.

Signalétique zone de pêche des bichiques

L'arrêté préfectoral est téléchargeable ci-dessous, ainsi qu'une plaquette synthétisant les différentes mesures applicables.

Arrêté préfectoral n°2026-1319 du 17 août 2026 pdf - 5.5 Mio

réglementant la pêche des bichiques dans les eaux marines et fluviales de La Réunion.

Dépliant réglementation de la pêche des bichiques pdf - 1.7 Mio

Ces principales mesures sont :

définition d'un objectif à terme de reconstitution des stocks de bichiques, avec a minima une stabilisation d'ici à 2031 et le suivi d'indicateurs d'état des populations et des captures déclarées ;

la fermeture de la pêche pendant 6 mois de l'année : la pêche est autorisée pendant une période contenant 6 "lunes bichiques" et se terminant avant le début de la lune bichiques de mars (cf. tableau ci-dessous). La pêche de nuit est interdite pour les non-professionnels

Dates d'ouverture pour les 5 prochaines années 2026-2031Dates d'ouverture de la pêche bichiques pour les 5 prochaines années 2026-2031.
Saison de pêche	Ouverture de la pêche
2026-2027	du 28 août 2026 au 21 février 2027 inclus
2027-2028	du 16 septembre 2027 au 11 mars 2028 inclus
2028-2029	du 4 septembre 2028 au 28 février 2029 inclus
2029-2030	du 24 août 2029 au 18 février 2030 inclus
2030-2031	du 11 septembre 2030 au 9 mars 2031 inclus

la limitation des zones de pêche :
- obligation de maintenir un canal libre dans les rivières, tout le long des pêcheries ;
- interdiction de pêche en mer au niveau des embouchures de 14 rivières à enjeu ;
la limitation et le marquage des engins de pêche : maximum 1 filet de 40 m² en action de pêche en mer, 4 vouves pour les pêcheurs à pied professionnels, 2 vouves pour les pêcheurs de loisir en rivière ;
la limitation des captures pour les pêcheurs de loisir : maximum 3 kg de bichiques par jour et par pêcheur (pas de limitation de prises pour les pêcheurs professionnels) ;
l'obligation de déclaration de captures par tous les pêcheurs (mensuellement pour les professionnels, chaque année avant le 1er avril pour les non-professionnels).

Si vous assistez à des cas de non-respect de ces règles (braconnage), vous pouvez le signaler à la police de l'environnement en remplissant cette fiche :

Fiche signalement braconnage pdf - 53 kio

Documents à télécharger

Arrêté préfectoral n°2026-1319 du 17 août 2026 pdf - 5.5 Mio

réglementant la pêche des bichiques dans les eaux marines et fluviales de La Réunion.

Rapport de fin de consultation du public (2026) pdf - 1 Mio

Arrêté préfectoral n° 2021-2687 du 30 décembre 2021 pdf - 9.2 Mio

réglementant la pêche des bichiques dans les eaux marines et fluviales de La Réunion.

Rapport sur le projet de nouvelle réglementation pour la gestion et pêche des bichiques à La Réunion (2021) pdf - 13.4 Mio

Rapport de fin de consultation du public (2021) pdf - 972.1 kio

Dépliant réglementation de la pêche des bichiques pdf - 1.7 Mio

Atlas balises pdf - 7.8 Mio

Localisation et description signalétique par rivière.

La pêche amateur en amont de la limite de salure des eaux

2026-08-18T04:46:32Z

Cadre réglementaire de la pêche amateur en eau douce

La pêche des bichiques se pratique à l'aide de vouves, aussi sa pratique en eau douce (en amont de la limite de salure des eaux) rentre dans la catégorie de la pêche amateur aux engins et filets. Pour pêcher, chaque pêcheur doit donc être titulaire d'une licence nominative annuelle qui l'autorise à pêche sur un des 13 lots ouverts à la pêche sur le domaine public fluvial (voir la cartographie téléchargeable ci-dessous avec l'indication des quotas pour chaque lot) :

Lot 1 : Rivière Saint-Denis
Lot 2 : Rivière des Pluies
Lot 3 : Rivière Saint-Jean
Lot 4 : Rivière du Mât
Lot 5 : Rivière des Roches
Lot 6 : Rivière des Marsouins
Lot 7 : Rivière Langevin
Lot 8 : Rivière des Remparts
Lot 9 : Rivière Saint-Étienne
Lot 10 : Rivière des Galets
Lot 11 : Ravine Charpentier
Lot 12 : Rivière Sainte-Suzanne
Lot 13 : Rivière de l'Est

En plus de l'arrêté de pêche annuel et de l'arrêté réglementant la pêche des bichiques dans les eaux marines et fluviales, les pêcheurs doivent respecter les règles définies par le cahier des charges pour l'exploitation du droit de pêche de l'État sur le domaine public fluvial, téléchargeable ci-dessous. En particulier, les pêcheurs doivent :

prendre une carte de pêche auprès de l'Association départementale agréée des pêcheurs amateurs aux engins et filets (ADAPAEF, http://www.pechereunion.fr - 02 62 91 32 48) ; Cette carte ainsi que la licence doivent pouvoir être présentées en cas de contrôle
si des canaux sont autorisés pour la pêche, disposer des autorisations préalables nécessaires (arrêté d'occupation temporaire du DPF, déclaration ou autorisation au titre de la loi sur l'eau) ; Si aucun canal n'est utilisé (« place vouve »), signer une charte de bonnes pratiques
marquer leur vouves
laisser en tout temps une berge libre ou un canal libre
déclarer annuellement leur capture avant le 1er avril (cf. carnet de capture téléchargeable ci-dessous).

S'agissant d'une pêche de loisirs, les prises sont limitées à 3 kg par jour et par pêcheur. Les bichiques sont réservés à une consommation familiale et ne peuvent être commercialisés.

Procédure d'obtention d'une licence

Les licences sont délivrées par la DEAL sur la base d'une demande à formuler par chaque pêcheur auprès de la DEAL et après paiement du montant de la licence auprès de la Direction régionale des finances publiques (DRFIP). Ce montant est fixé à 34 € pour l'année 2026 et pourra faire l'objet de révisions annuelles. Seuls les pêcheurs en règle de leurs obligations les années précédentes pourront se voir délivrer un nouvelle licence.

Le formulaire de demande est à transmettre par voie postale avec les pièces demandées à l'adresse suivante :

DEAL - Service eau et biodiversité
2 rue Juliette Dodu - CS 4009
97443 Saint-Denis

Les licences sont valables pour une année civile. Les demandes pour l'année suivante sont à transmettre entre le 1er et le 30 septembre de chaque année. Elles font ensuite l'objet d'une instruction par la DEAL et d'une attribution avant le 30 novembre. Dans le cas où le nombre de demandes excède le quota de licences défini pour chaque lot, les attributions se font sur la base d'un tirage au sort des demandes reçues pour chaque lot. Des demandes restent recevables tout au long de l'année si les quotas de chaque lot n'ont pas déjà été atteints avec les demandes reçues durant le mois de septembre.

Validité licence

Pour toute demande de renseignements, vous pouvez contacter la DEAL au 02 62 94 72 54 ou à l'adresse mail suivante : peche.upema.deal-reunion@developpement-durable.gouv.fr

Documents à télécharger

Présentation du COPIL DI

2026-08-13T06:02:10Z

Le comité de pilotage de la directive inondation (COPIL DI), créé en 2007 à La Réunion, est une instance de suivi des politiques publiques en matière de risques d'inondation. Il est adossé à la mesure du Fonds européen de développement régional (FEDER) finançant les Programmes d'actions de prévention des inondations (PAPI). Les missions du COPIL DI sont de suivre l'application de la directive inondation, l'exécution des PAPI, ainsi que l'exécution des Programmes opérationnels du FEDER.

Coprésidé par l'État et le Conseil régional, il réunit le Conseil départemental, l'Association des maires de La Réunion, l'Office de l'eau, le président du Comité de l'eau et de la biodiversité (CEB), les intercommunalités (CINOR, TO, CIREST, CASUD, CIVIS), ainsi que toutes les communes concernées par un Territoire à risques importants d'inondation (TRI) ou un PAPI.

CDSCRNM du 29 avril 2026

2026-08-12T11:22:30Z

Le Conseil départemental de la sécurité civile et des risques naturels majeurs (CDSCRNM) s'est réuni le mercredi 29 avril 2026 au matin, à l'hôtel Mercure Créolia à Saint-Denis. 130 participants étaient présents.

L'ordre du jour portait principalement sur l'évolution du DSO cyclone, les bilans Cat Nat, FPRNM et situations de menaces graves et péril imminent, le retour d'expérience de la crise éruptive du Piton de la Fournaise et le développement de la culture du risque au travers de l'appel à projets "Face aux risques, agissons" et du projet européen de recherche Synergies. Ces échanges ont permis de renforcer la coopération entre les différents acteurs du territoire.

Vous pouvez retrouver les présentations à l'ordre du jour ci-dessous :

1- Bilan de la saison cyclonique 2025-2026 pdf - 1 Mio

Intervenant : François BONNARDOT (Météo France)

2 - Évolution du DSO Cyclone pdf - 66.2 kio

Intervenants : Vincent BERNARD-LAFOUCRIERE (Directeur de Cabinet), Hugues DEREGNAUCOURT (CEMIZ)

3 - Bilan Cat Nat 2025, FSOM, Fonds de secours d'extrême urgence (FEU) pdf - 531.2 kio

Intervenante : Amélie DEVOS (EMZPCOI, BPPR)

4 - Le Fonds de Prévention des Risques Naturels Majeurs : bilan 2025 et perspectives pdf - 171.5 kio

Intervenant : Julien RENZONI (DEAL)

5 - ORSEC, Retex volcan Piton de la Fournaise pdf - 1.3 Mio

Intervenant : Hugues DEREGNAUCOURT (CEMIZ)

6 - Capitalisation et cartographie des situations de menaces graves et péril imminent exposées à un risque naturel pdf - 1.3 Mio

Intervenant : Sébastien MARIOTTI (DEAL)

7- Lancement de la formation des agents outre-mer aux risques naturels pdf - 603.4 kio

Intervenante : Sabine STAAL (DEAL)

8 - Stratégie de développement de la culture du risque - Appel à projets « Face aux risques, agissons » pdf - 4.5 Mio

Intervenantes : Valérie MAILLOT, Sabine STAAL (DEAL) Témoignage de porteurs d'une action de sensibilisation à la préparation cyclonique labellisée JNR Vidéos Ti Jak : https://www.youtube.com/@TiJak_Officiel Intervenants : Rodolphe COUSIN (COARM), Yann LE GALL (SDIS)

9 - Projet européen de recherche SYNERGIES visant la résilience des populations face aux situations d'urgence induites par des risques naturels ou anthropiques pdf - 1.8 Mio

Intervenant : Matthieu BRANLAT (SINTEF)

Construction neuve à La Réunion - Note de conjoncture - 2ème trimestre 2026

2026-08-12T10:40:37Z

De juillet 2025 à juin 2026, 6 910 logements ont été autorisés à la construction à La Réunion. Après plusieurs années de baisse, ces autorisations sont en hausse par rapport à la même période un an auparavant (+ 18 %). Cette augmentation est davantage portée par les logements collectifs. Au niveau national, les permis délivrés sont aussi en hausse.

À La Réunion, 5 020 logements ont été mis en chantier entre juillet 2025 et juin 2026. Ces ouvertures de chantier sont moins nombreuses que sur les douze mois précédents (- 19 %), en particulier pour les logements collectifs. En revanche, au niveau national, les mises en chantier augmentent.

Télécharger la note de conjoncture construction neuve - 2ème trimestre 2026 pdf - 329.1 kio

juillet 2026- séries longue publication construction neuve 2eme trimestre ods - 76.5 kio

Réunion du CTR 2026

2026-08-12T05:27:12Z

CTR du 26 février 2026

Le 26 février 2026, le Comité technique risques a réuni 60 participants, 27 en présentiel et 33 en visioconférence, pour discuter de la reprise d'activité du Piton de la Fournaise, de la mortalité et des accidents liés aux aléas naturels, du génie végétal en contexte torrentiel et des projets structurants autour des risques et de leur gestion portés par le Laboratoire GéoSciences Réunion.

Vous pouvez retrouver les présentations à l'ordre du jour ci-dessous :

2a - Risques et accidents au Piton de la Fournaise pdf - 1.8 Mio

Intervenant : Nicolas Villeneuve (Université de La Réunion– LGSR)

2b - La reprise d'activité du Piton de La Fournaise : vers un nouveau cycle éruptif ? pdf - 6.1 Mio

Intervenante : Aline Peltier (OVPF)

3a - Introduction au génie végétal en contexte torrentiel pdf - 1.1 Mio

Intervenant : André Evette (INRAE)

3b - Valorisation et Développement du GENIE VEGETAL sur les cours d'eau de La Réunion, le génie végétal ou solutions de stabilisation des berges inspirées par la nature pdf - 5.2 Mio

Intervenantes : Chloé Meriel, Anouk Piteau (Association ARBRE)

4 - Les projets de l'Université de La Réunion concernant les risques naturels (focus LGSR) pdf - 4.3 Mio

Intervenants : Nicolas Villeneuve (Université de La Réunion, LGSR) Messie Dupont (Université de La Réunion, LGSR/BRGM) Loris Honorat (Université de La Réunion, LGSR/BRGM)

Construction neuve à La Réunion - Note de conjoncture - 1er trimestre 2026

2026-08-12T04:32:23Z

D'avril 2025 à mars 2026, 6 580 logements ont été autorisés à la construction à La Réunion. Après plusieurs années de baisse, ces autorisations sont en hausse par rapport à la même période un an auparavant (+ 14 %). Cette augmentation est principalement portée par les logements collectifs. Au niveau national, les tendances sont semblables, avec une hausse plus marquée.

À La Réunion, 5 580 logements ont été mis en chantier entre avril 2025 et mars 2026. Ces ouvertures de chantier sont moins nombreuses que sur les douze mois précédents (- 9 %), en particulier pour les logements collectifs. En revanche, au niveau national, les mises en chantier augmentent.

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Note de conjoncture de la construction neuve - 1er trimestre 2026 pdf - 207.3 kio

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Les ouvrages hydrauliques à La Réunion

2026-08-12T02:37:23Z

A La Réunion, les ouvrages hydrauliques comprennent les systèmes d'endiguement, mais
également les barrages et les conduites forcées.

Le territoire réunionnais compte 35 systèmes d'endiguement protégeant plus de 85 000 personnes contre les crues torrentielles. Ces ouvrages sont gérés par les intercommunalités (CIVIS, CASUD, CIREST, CINOR, TO) sous le contrôle de la DEAL de La Réunion. Face aux risques amplifiés par le relief escarpé et les évènements exceptionnels comme les cyclones, l'endiguement a eu vocation à ouvrir l'urbanisation dans des zones inondables.

Qu'est-ce qu'un système d'endiguement ?

INFOGRAPHIE | Schéma technique (coupe transversale) d'une digue avec mur en béton.

Schéma technique (coupe transversale) d'une digue avec mur en béton.

Ce schéma technique en noir et blanc illustre la coupe transversale d'une digue de protection, détaillant ses composants structurels, tels que le mur en béton, le remblai et les couches de protection contre l'érosion hydraulique.

À gauche, on observe le côté exposé à l'eau, caractérisé par un niveau d'eau marqué, tandis qu'à droite se situe le « côté protégé ». La structure est centrée sur un remblai principal, surmonté d'un mur en béton en forme de T qui repose sur la crête, créant une barrière verticale au-dessus du corps de l'ouvrage.

Les éléments clés comprennent une carapace en enrochement et une sous-couche filtre situées sur la pente côté eau. Une butée de pied est positionnée à la base pour stabiliser l'ensemble. Le cœur de la digue, appelé « remblai ou corps », est une masse centrale imposante. L'ensemble repose sur une base solide identifiée comme un « sol support homogène », assurant la stabilité de la structure totale.

Un système d'endiguement se compose d'une ou plusieurs digues conçues pour défendre une zone contre les inondations et/ou submersions, jusqu'à un niveau précis appelé le niveau de protection.

Il peut également intégrer d'autres ouvrages : clapets, batardeaux, remblais routiers, etc.
Il protège le territoire, appelé zone protégée, qui est soustrait aux inondations, grâce au système d'endiguement, pour un niveau d'eau donné. Ce niveau correspond au niveau de protection, c'est-à- dire la hauteur d'eau maximale que peut atteindre l'eau sans que la zone protégée ne soit inondée par le débordement du cours d'eau, ou une rupture de l'ouvrage. Ainsi, la protection offerte par les systèmes d'endiguement n'est pas absolue. En effet, si une crue dépasse le niveau de protection, cela peut entraîner un phénomène de surverse destructeur, avec des vitesses d'écoulement et des hauteurs d'eau nettement supérieures à celles qui auraient résulté d'un débordement naturel. Par ailleurs, les systèmes d'endiguement restent des ouvrages anthropiques qui peuvent présenter des défaillances, et dans certains cas extrêmes rompre, entraînant d'importantes inondations.

Au titre de l'article R-214-113 du code de l'environnement, les systèmes d'endiguement sont classés en 3 catégories (A, B, C) selon le nombre de personnes dans la zone protégée. A La Réunion, plus de 85 000 personnes vivent dans des zones protégées par un système d'endiguement.

Classement des systèmes d'endiguement au titre de l'article R-214-133 du code de l'environnement

Classe A : population > 30 000 personnes
Classe B : population > 3 000 personnes
Classe C :
- ≤ 3 000 personnes si le système d'endiguement comporte essentiellement une ou plusieurs digues établies antérieurement à la date de publication du décret n° 2015-526 du 12 mai 2015.
- ou pour les autres systèmes d'endiguement :
  30 personnes ≤ Population ≤ 3 000 personnes.

Au-delà de la problématique de débordement, les érosions de berges et destruction de bâtiments à proximité du cours d'eau sont susceptibles d'avoir lieu pour des crues courantes, nécessitant également de réaliser des protections de berge dans les secteurs érodables en complément des systèmes d'endiguement.

Historique

Du fait du relief escarpé et contrasté de l'île de La Réunion, l'urbanisation s'est concentrée sur les bandes littorales, se développant ainsi sur les cônes de déjection des ravines et au sein des lits majeurs. Le territoire réunionnais est régulièrement frappé par des inondations massives, résultat d'une localisation en zone de cyclogenèse et en milieu tropical.

Après le cyclone de 1948, l'État met en place les premières règles de prévention du risque inondation en interdisant la construction des deux côtés du lit des ravines.

En 1980, le programme pluriannuel d'endiguement des ravines (PEPR) est lancé et vise alors à trouver un équilibre entre la préservation du libre écoulement des cours d'eau et la protection des populations face aux inondations. Des endiguements successifs sont réalisés sur différents cours d'eau permettant d'ouvrir l'urbanisation dans de nouveaux secteurs.

Des procédures de régularisation des systèmes d'endiguement, issus de digues historiques, sont en cours. Au terme de ces régularisations, le territoire disposera de 35 systèmes d'endiguement, dont 10 sont de classe B, et 25 de classe C, pour un linéaire total de 64 km. A La Réunion, il n'y a aucun ouvrage de type A.

Le contexte réunionnais : des enjeux amplifiés

La Réunion présente des caractéristiques qui rendent les enjeux liés aux systèmes d'endiguement particulièrement critiques :

Des crues torrentielles et soudaines. Les rivières réunionnaises, alimentées par des précipitations parmi les plus intenses au monde, peuvent monter en quelques dizaines de minutes. Les temps de réaction sont très courts, la vigilance doit être permanente.
Un relief escarpé. Les bassins versants courts et pentus concentrent les écoulements avec une énergie considérable. Les ouvrages de protection y sont soumis à des contraintes hydrauliques extrêmes.
Des zones habitées en zones à risque. Une partie de la population réunionnaise vit à proximité immédiate de cours d'eau ou dans des zones basses potentiellement submersibles, ce qui rend la protection par endiguement indispensable dans certaines configurations, mais aussi particulièrement délicate à gérer.
Un changement climatique qui s'accélère. Les événements extrêmes (cyclones, pluies torrentielles) sont amenés à se multiplier et à s'intensifier, augmentant la sollicitation des ouvrages et les risques de défaillance.

Qui gère les systèmes d'endiguement ?

La compétence GeMAPI (Gestion des milieux aquatiques et prévention des inondations) est une compétence exclusive et obligatoire des EPCI à fiscalité propre (intercommunalités), ou des syndicats mixtes auxquels cette compétence a été transférée. Seul le « gémapien » peut demander l'autorisation administrative et gérer un système d'endiguement. Il est donc responsable de leur sécurité et de leur surveillance ainsi que de leur entretien.

À La Réunion, ce sont donc les intercommunalités (CIVIS, CASUD, CIREST, CINOR, TO) qui portent cette responsabilité, en lien avec les services de l'État (DEAL Réunion, préfecture).

En savoir plus sur la mise en œuvre de la compétence « gestion des milieux aquatiques et prévention des inondations »

Contrôle

La circulaire ministérielle du 8 juillet 2008 a posé le principe selon lequel l'organisation en charge du contrôle de la sécurité des ouvrages hydrauliques est placée sous l'autorité du préfet de département, et est composée d'agents de l'État. Depuis 2011, le service prévention des risques naturels et routiers (SPRiNR) de la DEAL de La Réunion est chargé de cette mission.

Pour les systèmes d'endiguement, la DEAL intervient en amont des projets en examinant les dossiers techniques, notamment les études de dangers (EDD) qui instaurent un niveau de protection et déterminent l'étendue du système d'endiguement et de la zone protégée. De plus, elle effectue un travail de contrôle et de suivi auprès des acteurs ayant la compétence GeMAPI c'est-à-dire les intercommunalités. Les gemapiens sont gestionnaires des systèmes d'endiguement et il leur incombe donc d'entretenir, de surveiller les ouvrages en toute circonstance et de produire les documents réglementaires. La DEAL s'assure de la bonne exécution de ces missions. Elle bénéficie, pour sa mission de contrôle des ouvrages hydrauliques, d'un appui technique de la part du centre d'études et d'expertise sur les risques, l'environnement, la mobilité et l'aménagement (CEREMA) concernant les systèmes d'endiguement, et du Pôle national de la sécurité des ouvrages hydrauliques (PoNSOH) pour les barrages et conduites forcées.

Un système d'endiguement : pas la seule solution

Le système d'endiguement est une solution parmi d'autres pour protéger la population des inondations, mais sans conteste la plus coûteuse.

À La Réunion, compte tenu des contraintes topographiques et financières, d'autres approches méritent d'être envisagées en complément ou en alternative :

La restauration des zones d'expansion de crue : laisser les rivières déborder dans des espaces dédiés pour limiter les pics de crue en aval ;
Le génie végétal utilisant les végétaux pour contrôler, stabiliser et gérer les sols érodés : à La Réunion, le projet VEGETALi vise à utiliser des plantes pour prévenir de l'érosion au sein des cours d'eau ;
La réduction de la vulnérabilité des bâtiments exposés (mise hors d'eau des réseaux, batardeaux, surélévation) ;
La maîtrise de l'urbanisation via les plans de prévention des risques (PPR), qui encadrent les constructions en zones inondables ;
La gestion de crise via les plans communaux de sauvegarde (PCS), les systèmes d'alerte et les procédures d'évacuation ;
Les programmes globaux de type PAPI (programme d'actions de prévention des inondations), qui coordonnent plusieurs actions complémentaires sur un même bassin versant.

Les autres ouvrages hydrauliques

La Réunion regroupe 5 barrages qui sont classés en fonction de leur hauteur et de leur volume stocké, soit 1 barrage de classe B (Takamaka II) exploité par EDF pour la production électrique, 3 barrages de classe C constitués par les retenues collinaires gérées par la commune du Tampon et un barrage de classe C intégré au système d'endiguement de la Saline-Ermitage géré par le territoire de l'ouest. Associés aux installations hydro-électriques, deux conduites forcées sont classées en fonction de la hauteur de chute d'eau et du diamètre. Une conduite forcée de classe B à Sainte-Rose et une conduite forcée de classe C sur les installations de Takamaka.

Pour tous les ouvrages hydrauliques autorisés au titre du code de l'environnement, les gestionnaires doivent produire des documents réglementaires (visite technique approfondie, rapport de surveillance, rapport d'auscultation) selon une fréquence en fonction de la classe de l'ouvrage.

Pour aller plus loin

Ouvrages hydrauliques, barrages et digues sur le site du ministère de l'écologie
Qu'est-ce qu'un système d'endiguement ? - Association nationale des gestionnaires de digues (France Digues)
Carte des systèmes d'endiguement et zones protégées sur le portail cartographique de la DEAL Réunion
Vidéo « Cyclone Hyacinthe à la Réunion » Extrait du journal télévisé de TF1 du 28 janvier 1981) - Institut national de l'audiovisuel (Ina)
WIKHYDRO, plate-forme de partage des connaissances entre les acteurs de l'eau.

Demande de dérogation espèces protégées - Usine de traitement VALOCEA à Pierrefonds commune de Saint-Pierre

2026-08-11T07:13:29Z

La société Valocéa projette la construction d'une usine de traitement des coproduits d'abattoirs de volaille car à ce jour, aucune filière de traitement de ce type de déchet n'est opérationnelle sur l'île.

Le projet proposé, sur le secteur de Pierrefond, a un impact sur les habitats végétaux, notamment sur l'espèce protégée Indigofera diversifolia ce qui implique l'instruction d'une dérogation relative à ces incidences.

Un avis favorable, avec recommandations, a été émis par le Conseil scientifique régional du patrimoine naturel (CSRPN).

En application de l'article L.123-19-2 du Code de l'environnement, le dossier de dérogation déposé par la société Valocéa est mis à la consultation du public par voie électronique pendant une durée de 15 jours, du 12 au 26 août 2026 inclus.

Les documents soumis à consultation sont accessibles en téléchargement :

Dossier de dérogation espèces protégées - Usine de traitement VALOCEA Pierrefonds - Commune de Saint-Pierre pdf - 11.8 Mio

Sollicitation de l'avis du CSRPN pdf - 946.9 kio

Avis du CSRPN n°2025-12 Valocéa pdf - 172.8 kio

Comment participer ?

Les observations du public peuvent être adressées jusqu'au 26 août inclus par voie électronique uniquement à l'aide formulaire en ligne ci-dessous :

Déposer une observation en ligne