Gouvernance de la gestion des risques et réseaux permanents
Conseil Départemental de la Sécurité Civile et des Risques Naturels Majeurs (CDSCRNM)
Outre les actions dévolues au conseil, l’arrêté n° 2630 du 5 décembre 2023 relatif aux missions, au fonctionnement et à la composition du conseil en fixe ses membres scindés en 3 collèges :
- collège des représentants des administrations et des établissements publics spécialisés dans la prévention et les secours ;
- collège des représentants des élus et des chambres consulaires ;
- collège des représentants de la société civile, du milieu associatif, d’établissements
- publics et de gestionnaires de réseaux.
Ayant vocation à connaître de l’ensemble des questions se rapportant aux politiques publiques entrant dans le champ de la sécurité civile, ce conseil se réunit une fois l’an et il concourt notamment à l’élaboration et à la mise en œuvre des politiques de prévention des risques naturels majeurs.
Télécharger AP n°2630 CDSCRNM du 5 décembre 2023 pdf - 775 ko
Arrêté relatif relatif aux missions, au fonctionnement et à la composition du CDSCRNM.
Les réunions du CDSCRNM
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Le Conseil départemental de la sécurité civile et des risques naturels majeurs (CDSCRNM) s’est réuni le jeudi 7 décembre 2023 matin à l’hôtel Mercure Créolia, marquant à l’occasion son renouvellement pour 3 ans.
Ainsi, 91 personnes étaient réunies pour dresser le bilan des principales actions menées en 2023 à La Réunion et des évolutions réglementaires, afin de discuter des perspectives de chacun dans un objectif de collaboration étroite entre les différents acteurs du territoire.
Vous pouvez retrouver le compte rendu complet de la séance ci-dessous :
Télécharger les documents présentés1 - Retour sur les actions de la Journée nationale de la résilience 2023 et perspectives 2024 Éric FAURE (EMZ), DEAL, PIROI, Rectorat, Université, AFPCNT, ONF, Roulé mon Z’avirons, Comité des Assureurs, commune de Saint-Paul
2 – Assises régionales des risques naturels, bilan d’exécution et révision du Schéma de prévention des risques naturels 2018-2022 / Julien RENZONI (DEAL)
3 – Cyclonex 2023, bilan et actions à venir / Éric Faure (EMZ), DEAL
4 – Décret information préventive et révision des DICRIM (Document d’information communal sur les risques majeurs) / Sabine STAAL (DEAL), Anne-Laure ALBUFY (commune de Saint-Benoît)
5 – Évolution de l’Information des acquéreurs et des locataires (IAL), site Georisques / Claire-Océane LAHAROTTE (DEAL), Evelyne LAI CHEUNG KIT (Chambre des notaires), Thomas DAUBIGNEY (FNAIM)
6 – Campagnes de communication Outre-mer / Sabine STAAL (DEAL), Élèves éco-délégués (Lycée Leconte de Lisle)
7 – Bilan CATNAT et bilan Fonds Barnier / Béatrice PACOT (EMZ), Julien RENZONI (DEAL)
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Le Conseil départemental de la sécurité civile et des risques naturels majeurs (CDSCRNM) s’est tenu le mardi 29 novembre 2022 matin à l’hôtel Mercure Créolia.
80 personnes étaient réunies pour dresser le bilan des évènements majeurs de l’année, échanger sur les évolutions des dispositifs ORSEC et évoquer les perspectives de travail de l’année à venir.
Télécharger les documents présentés
1 - Retour sur les actions de la journée nationale de la résilience, Éric FAURE, EMZPCOI, Sabine STAAL, DEAL/SPRINR, PIROI, BRGM, Rectorat, ONF, SDIS,TCO
2 - Bilan CATNAT/FSOM, Béatrice PACOT, EMZPCOI :
- Présentation des deux dispositifs ;
- Bilan 2022 ;
- Rappel des bonnes pratiques.Bilan CATNAT/FSOM pdf - 208.1 ko
Présentation des deux dispositifs ; Bilan 2022 ; Rappel des bonnes pratiques.
3 - Le Fonds de Prévention des Risques Naturels Majeurs (Fonds Barnier), Julien RENZONI, DEAL/SPRINR :
- Bilan 2022 et perspectives.4 - Les dispositifs ORSEC, outils de gestion de crise, Contrôleur général Éric FAURE, Lieutenant-Colonel Gilles FAYARD, Béatrice PACOT, EMZPCOI :
- Le dispositif spécifique ORSEC Cyclones (Retex Batsirai – Evolution) ;
- Le DSO Vigilances « vigilances météo et crues » ;
- L’alerte de la population : le dispositif FR-Alert ;
- PCS et PICS.5 - Projet de culture du risque et sécurité civile, Nicolas CHEBROUX, AFPCNT
6 - Assises Régionales des RN et révision du SPRN, Sabine STAAL, DEAL/SPRINR
Réseau des référents risques naturels
Pour faciliter les échanges entre les collectivités et les autres acteurs de la prévention des risques naturels a été mis en place le réseau des référents risques naturels. Au sein de chacune des communes sont désignés un élu et un technicien comme référents. La réunion d’installation de ce réseau de référents du 17 novembre 2010 a permis de dresser les axes de travail de ce réseau qui poursuit 3 ambitions principales :
- favoriser la circulation des informations entre les acteurs ;
- constituer une instance de réflexion et d’échanges sur la thématique ;
- concevoir un programme de formation/sensibilisation sur les risques naturels adapté aux besoins des collectivités.
Pour exemple, la dernière réunion du réseau a porté sur le risque volcan, feux de forêts et inondation. Le volet information préventive a terminé cette réunion qui s’est tenue le 18 novembre 2013.
Les réunions du réseau des référents risques naturels
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Réunion des référents risques naturels du 2 juin 2022
Le 2 juin 2022, la commune de St-Paul a accueilli le réseau des référents risques naturels. Une soixantaine de personnes étaient réunies pour tirer le bilan de la saison cyclonique 2021-2022.
Télécharger les documents présentés1 - Présentation DFCI et Plan de massif de protection de la forêt contre les incendies (PMPFCI) du Volcan (DAAF, ONF) ;
2 - Bilan de la saison cyclonique 2021-2022 (Météo-France, DEAL-CVH, BRGM) ;
Ressources :
- Pouvoirs de police du maire face aux situations de péril
- Arrêté d’interdiction d’accès aux parcelles
3 - Retex sur la gestion des systèmes d’endiguement en situation de crise cyclonique, des exutoires de ravines et des cordons dunaires (TCO) ;
4 - Retex de la gestion cyclonique par la commune de Saint-Paul et lien avec le PCS (Mairie de Saint-Paul)
5 - Actions à mettre en œuvre par les communes dans le cadre du futur dispositif ORSEC « Vigilance météorologique et crues » (EMZPCOI) ;6- Bonnes pratiques à mettre en place au titre des plans communaux de sauvegarde. Point sur la loi Matras de novembre 2021 (EMZPCOI) ;
7- Accompagnement de communes dans l’organisation des SIMEX PCS (PIROI) ;
8- Risques majeurs et établissements scolaires (Rectorat) ;
9- Évaluation des dégâts des cyclones sur les biens assurables (CCR) ;
10- Présentation de l’Association Française pour la Prévention des Catastrophes Naturelles et Technologiques (AFPCNT) et du GT « Résilience des Outre-Mer aux risques majeurs » (AFPCNT).
Comité Technique Risques (CTR)
Né depuis 2003, ce comité avait comme premier objectif de proposer des orientations et des positions communes des services de l’État afin d’améliorer sa cohérence et son efficacité dans le domaine des risques naturels.
Sa vocation a quelque peu évolué pour s’axer sur le partage des connaissances et l’échange de bonnes pratiques entre les services institutionnels (État) et les services dédiés à la recherche (OVPF, BRGM, etc.)
Ses réunions bi-annuelles favorisent les discussions, suggestions et les pistes d’étude pour la recherche et ses possibles applications opérationnelles.
La dernière réunion a eu lieu le 15 décembre 2022.
Les réunions du CTR
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Le 15 décembre 2022, 32 personnes étaient réunies pour échanger sur la recherche participative, les solutions fondées sur la nature, la modélisation des coulées de lave et le suivi des instabilités rocheuses.
Les présentations à l’ordre du jour ci-dessous :
- Projet de recherche participative CAFRINE sur le littoral océan Indien, Mme Roseline BARONCE (Université de Bretagne occidentale UMR AMURE & IRD UMR Espace Dev) ;
- Solutions d’adaptation fondées sur la nature, projet Végétali porté par l’association ARBRE, Mme Clémence PICARD (Office français de la biodiversité – Délégation territoriale de l’océan Indien) ;
- Effets de la structure collaborative d’un écosystème d’intelligence territoriale sur un processus de décision en situation de crise, M. Jérôme VELLAYOUDOM (Université de Poitiers) ;
- Modélisation de la probabilité de recouvrement par les coulées de lave, Mme Magdalena Oryaëlle CHEVREL (Laboratoire Magmas et Volcans, Université Clermont Auvergne CNRS, IRD, OPGC) ;
- Suivi des instabilités rocheuses du rempart du Maïdo. Suivi sismique et muographique, M. Benoît LE MOIGNE (BRGM).
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Le Comité technique risques a réuni 25 personnes le 21 juin 2022 autour de la prévision des crues, du transport solide, des déstabilisations de rempart et de la formation.
Les présentations à l’ordre du jour ci-dessous :
- Expérimentation d’une boucle opérationnelle type Vigicrues Flash au sein de la CVH. Outil SMASH (DEAL, CVH) ;
- Travaux sur les déstabilisations de rempart de grand volume et leur impact : cas d’étude l’effondrement du Bras de Mahavel en 1965 (Université de La Réunion) ;
- Étude transport solide de la rivière des Pluies (CNR) ;
- Site d’observation du delta de la rivière des Pluies et intégration dans l’Infrastructure de Recherche nationale ILICO et dans le Système National d’Observation DYNALIT (Université de La Réunion) ;
- Master Risques et Environnement : enseignements, évolution du master et recherches d’alternance / projets tutorés de la nouvelle promotion 2022-2023, (PIROI et Université de La Réunion).